一年一度的中央农村事情 *** ,于12月28日至29日在北京举行。

  新华社新闻显示, *** 中央总书记、国家主席、中央军委主席 *** 出席 *** 并揭晓主要讲话强调,在向第二个百年奋斗目的迈进的历史关口,牢固和拓展脱贫攻坚功效,周全推进墟落振兴,加速农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充实认识新生长阶段做好“三农”事情的主要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重,举全党全社会之力推动墟落振兴,促进农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足。

  同时, *** 讨论了《 *** 中央、国务院关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的意见(讨论稿)》。

  今年中央经济事情 *** 首次提出开展种源“卡脖子”手艺攻关,将助推我国的生物育种产业快速生长。凭据历年老例,年终召开的中央农村事情 *** 将确定下一年的农业事情重点,并酝酿讨论“一号文件”。

  2021年是“十四五”开局之年,中央农村事情 *** 传递出哪些新信号?

  周全推进墟落振兴

   *** 强调,脱贫攻坚取得胜利后,要周全推进墟落振兴,这是“三农”事情重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚功效,做好牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接,事情不留空档,政策不留空缺。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口执行常态化监测,重点监测收入水平转变和“两不愁三保障”牢固情形,继续精准施策。对脱贫区域产业帮扶还要继续,补上手艺、设施、营销等短板,促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持,多渠道促进就业,增强配套基础设施和公共服务,搞好社会治理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

   *** 还强调,党中央决议,脱贫攻坚目的义务完成后,对脱节贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳固。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理掌握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向周全推进墟落振兴平稳过渡。

  天下工商联农业商会专家委员会主任孙文华接受第一财经记者采访时示意,这次中央农村事情 *** 再次强调,要把解决好“三农”问题作为全党事情的重中之重,这跟党的十八大以来的精神一脉相承。后续一系列重大部署有序推进,充实展示了党中央重视“三农”事情的刻意。

  孙文华示意,2015年,中央政治局第二十二次团体学习时,对推动城乡生长一体化作出了强调,进行了部署,提出了城乡一体化的五个目的,即城乡居民基本权益平等化,城乡公共服务均等化,城乡居民收入平衡化,城乡要素设置合理化,城乡产业生长融合化。

  凭据以往文件,2018年9月,《墟落振兴战略规划(2018~2022年)》公布,对墟落振兴战略第一个五年事情做出详细部署。

  2019年中央一号文件提出坚持农业农村优先生长总方针,并提出生长壮大墟落产业,拓宽农民增收渠道。

  2019年6月,国务院印发《关于促进墟落产业振兴的指导意见》,提出要增强一样平常公共预算投入保障,提高土地出让收入用于农业农村的比例,支持墟落产业振兴。

  2020年1月1日起施行的新《土地治理法》,取消了多年来团体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化生长扫除了制度性的障碍。

  2020年9月, *** 中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用局限优先支持墟落振兴的意见》,要求到“十四五”期末,地方土地出让收益用于农业农村比例到达50%以上。

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  十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党事情的重中之重。今年的政策靠山发生了哪些转变?若何明白“三农”事情的主要性和紧迫性?

  农业农村部经济研究中心研究员廖洪乐对第一财经记者剖析,当前我国面临错综复杂的国际环境,做好“三农”事情有利于加速构建海内国际双循环相互促进的新生长款式、保障我国的粮食平安。

  廖洪乐示意,新生长款式要以海内大循环为主体,施展我国超大规模市场优势和内需潜力。从区域来看,农村市场具有伟大潜力,农民对家电、小轿车、农用装备等产物的消费水平都处于起步阶段,做好“三农”事情是充实拉动内需的主要条件。其次,优先生长农业农村,强调解决好种子和耕地等问题,能有用保障我国的粮食平安、维护社会稳固。

  墟落振兴和农业农村现代化是本次大会的两个要害词。十九届五中全会也提出,周全执行墟落振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合繁荣的新型工农城乡关系,加速农业农村现代化。

  武汉大学中国墟落治理研究中心研究员桂华告诉第一财经记者,凭据目的义务,到2050年墟落周全振兴,农业强、农村美、农民富周全实现。战略的历久性要求我们,要分步骤、分阶段地实现。在这个过程中,墟落振兴是生长路径,农业农村现代化是最终目的。

  加速推进农业要害核心手艺攻关

   *** 在中央农村事情 *** 中指出,要牢牢把住粮食平安主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,接纳长牙齿的硬措施,落实最严酷的耕地珍爱制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地珍爱作为一件大事来抓,把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强,加速推进农业要害核心手艺攻关。

  12月18日公布的中央经济事情 *** 公报提出,明年要抓好八大重点义务,“解决好种子和耕地问题”被列为其中之一。

  北京大学现代农业研究院院长邓兴旺对第一财经记者示意,在疫情防控常态化的靠山下,要藏粮于地,是要确保足够量的有用优良耕地问题;也要藏技于地,解决种子优质和高手艺含量的问题。我国已经从要“吃饱”转型到要“吃好”的阶段。这是一个问题的两个方面,两手都不能放松。

  “粮食是国家平安的压舱石,种子是农业的芯片,对中国这么一个人口大国以及天下第二大经济体来说,国家对种子与种质资源怎样重视都不为过,这是保国计民生、保国家稳固的基本行动。”邓兴旺说。

  桂华示意,黑土地自己非常主要,这也包罗我们的北大荒(600598,股吧)粮仓。这几年,虽然粮食增产了,然则也由于农业莳植手艺的滥用对耕地资源造成了一定的损坏,例如大量使用化肥造成土地的板结和沙化,下一步应着力解决土地面源污染问题,促进耕地资源的珍爱和可延续行使。

  与此同时,“要调动农民种粮积极性,稳固和增强种粮农民补助,提升收储调控能力,坚持完善更低收购价政策,扩大完全成本和收入保险局限。地方各级党委和 *** 要扛起粮食平安的政治责任,执行党政同责,‘米袋子’省长要卖力,书记也要卖力。要深入推进农业供应侧结构性改造,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复,促进产业稳固生长。要支持企业走出去。要锲而不舍阻止餐饮虚耗。” *** 强调。

  12月28日,农业农村部前部长韩长赋在《人民日报》上撰文提出,要把提高我国农业质量效益和竞争力摆上突出位置,推动农业大国向农业强国转变。

  文章提出,当前,我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,质量效益和竞争力不高的问题突出起来。同时,我国农业还存在基础还不稳固, *** 自然风险和市场风险能力较差、市场化组织化水平不高、农产物(000061,股吧)结构性供过于求和供应不足并存、质量平安风险隐患等问题。

  国家统计局12月公布数据显示,我国粮食生产实现“十七连丰”。2020年天下粮食总产量为13390亿斤,比上年增添113亿斤,增进0.9%,延续6年保持在1.3万亿斤以上。2020年,天下粮食播种面积175152万亩,比2019年增添1056万亩,增进0.6%;天下粮食单位面积产量382公斤/亩,比2019年增添0.9公斤/亩,增进0.2%。

   *** 强调,周全执行墟落振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须增强顶层设计,以更有力的行动、汇聚更壮大的气力来推进。

  包罗了:要加速生长墟落产业,顺应产业生长规律,驻足当地特色资源,推动墟落产业生长壮大,优化产业布局,完善利益联络机制,让农民更多分享产业增值收益。要深化农村改造,加速推进农村重点领域和要害环节改造,引发农村资源要素活力,完善农业支持珍爱制度,尊重下层和群众缔造,推动改造不停取得新突破。推动城乡融合生长见实效,健全城乡融合生长体制机制,促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合生长的主要切入点,赋予县级更多资源整合使用的自 *** ,强化县城综合服务能力。

(责任编辑:张洋 HN080)
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